“平改坡”房屋老化损坏、区域道路修缮正在积极地推进解决……丨代表委员风采
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1月15日—1月19日,闵行郑重进入两会时间。过去一年,区人大代表和政协委员履职尽责,听民声、察民情、聚民智、解民忧,为闵行高质量发展建言献策。今日闵行推出
林艺代表所在的江川代表团47名代表依托“家站点”“码上约代表”等活动平台,共收集意见建议970余条。经梳理,对小区平改坡安全风险隐患整治的意见较为集中,林艺与多位代表在不同选区收集到相关建议,并与区房管局、专业评估公司等多次实地调研诉求集中小区。
调研发现,2001年起全区启动平改坡综合改造、旧小区综合整治,累计改造面积约2461万平米,约34万户居民受益。其中,平改坡综合改造项目于2004年至2015年实施,旨在解决住宅防渗、防漏和隔热问题,也是改善城市面貌的利民工程,曾被列为区政府实事项目。
江川路街道在2005年至2015年,陆续对33个小区、896幢房屋实施了平改坡综合改造,改造面积221.5万平方米,解决了房屋渗漏水、隔热差等问题,受到居民欢迎。但改造至今已有7至17年,不少实施改造的房屋已出现破损,部分存在严重安全风险隐患,比如高华小区出现天沟掉落砸伤行人和车辆等安全问题。
街道聘请了专业检验测试单位,通过采用现场踏勘、无人机航拍、红外热像仪检测等多种方式,对辖区内34个小区屋面和外立面进行现场抽样检测,涉及房屋90幢,建筑面积25.2万平方米,占平改坡房屋总数的10%以上。经检测,约有30个小区平改坡屋面存在不同程度老化损坏及部分施工缺陷。
在区七届人大三次会议期间,江川代表组提出了《关于整治平改坡综合改造项目安全风险隐患的建议》,并作了专题汇报。
代表团建议提出制定“平改坡”遗留问题房屋修理维护实施方案,按轻重缓急分批对隐患房屋进行修缮改造,建议可通过纳入“美丽家园”建设和“平改坡”专项修缮两种方式改造。
一是针对严重损坏、房龄较长、前期改造标准低且小区环境差的老旧公房小区,例如新闵、凤庆、红旗、红三、华一、昆阳、东风等7个小区,建筑面积约70万平方米,争取通过“美丽家园”建设项目的形式对小区进行整体修缮和提升。
二是其余“平改坡”小区,建筑面积约125万平方米,根据小区房屋的真实的情况,制定专项修缮方案,通过房子微更新的方式对房屋实施改造。
代表组建议得到区委和区人大的格外的重视,区委书记陈宇剑要求区相关职能部门在推动“美丽家园”建设同时,推进代表关注、群众关切的“平改坡”安全风险隐患整改治理问题,加大对江川地区老旧小区建筑安全和环境品质的投入和支持。区房管局局长阳勇建也多次带队面商代表建议的办理,实地调研“平改坡”安全风险隐患,跟进“美丽家园”建设进展。该代表团建议也被列为2023年闵行区人大常委会主任会议督办件。
2023年,高华小区已纳入“美丽家园”建设项目,预计2024年5月完工。新闵、凤庆小区“美丽家园”建设方案已上报区房管局,力争纳入今年项目。华江、景华小区平改坡修缮方案已确定,正同房管局沟通对接中。
作为江川路街道党工委书记、人大工委主任,林艺认为《关于整治平改坡综合改造项目安全风险隐患的建议》的提出与持续建好用好“家站点”“码上约代表”等代表履职平台,健全吸纳民意、汇集民智机制密不可分。
目前,江川路街道已建成“1+7+40”的“家站点”平台,并将6名市人大代表和47名区人大代表编入其中。建成以来,各级代表通过“家站点”平台接待群众1.5万余人次,收集社情民意1450余条,推动解决了道路修缮、加装电梯、公交优化等一批群众急难愁盼问题。“家站点”成为了人大代表常态化履职服务群众的重要阵地,也是江川路街道努力践行全过程人民民主的新路径。
作为全市特大型街道之一,辖区内高等院校、经济园区、国有大企、居民小区集聚,代表联系对象多元,收集到的意见建议涵盖经济发展、基层治理、民生改善等方方面面。林艺表示,按照街道区域的发展特点划分了7个版块设置代表联络站。其中,在闵行开发区和大零号湾区域等经济发展最前沿设置功能型代表联络站,在川上美集初心驿和合生邻里中心等人民群众生活圈设置枢纽型代表联络站。
联络站根据所在区域的群众需求和区域特点,深化一站一主题、一站一特色,如闵开发联络站定位人机一体化智能系统、交通大学联络站瞄准产业转化、合生邻里联络站聚焦基层治理,有明确的目的性地开展专题活动,以“内行人”议“专业事”来支撑和推动制约经济社会持续健康发展的突出矛盾和民生问题的解决。今年,闵开发功能型代表联络站针对智能制造企业技能型蓝领工人招工难、留人难问题,积极领题破题,推动闵开发产教联合体成立,经过一段时间的实质性运行,已成为上海唯一、全国首批28家“国家级市域产教联合体”之一。
林艺表示,2024年,江川代表团将主要关注区域道路修缮。江川区域道路多年未修缮,破损、坑洼、积水等问题严重,市民和企业反映强烈,成为制约地区高水平发展的重要的条件。代表团从提升大零号湾区域交通便利性和配套环境能级的角度,梳理了区域道路近年来修缮情况,分析了道路破损毁坏情况较普遍的原因,拟提出坚持实际的需求与规范标准有效衔接,加强对江川区域道路提标修缮的建议。