7月21日一场大雨后，房山区阎村镇的市民诉求热线没有接到反映漏雨问题的来电。“这要换作以前，电话肯定打爆了。”漏雨，一度成为镇上最大两个小区乐活城、绿城百合公寓数百户居民的“心病”。有的因为专项维修资金难以启动，有的属于房屋质量问题却已过5年保修期……大修没着落，小修不见效，一次回访竟有29件“不满意”的工单，让属地阎村镇下定决心解决渗漏顽疾。2022年8月以来，镇里多次督促开发商履责、帮助物业摸排渗漏原因、协助业主申请“公维金”……经过近一年努力，漏雨顽疾终于从“无解”变成“有解”，居民的“心病”治好了。

  “以前一下大雨家里就成水帘洞，每次下雨我都睡不踏实。”李先生的家位于绿城百合公寓，是复式结构，楼上楼下、客厅卧室都存在漏雨问题。“已经七八年了，每年物业都会来修补，可第二年还是漏，而且一年比一年严重。雨下得大时，水滴滴答答往下流，他只好拿出洗脸盆、洗菜盆接水，半夜还得专门起来换盆倒水。”长期漏雨让李先生的生活苦不堪言。他说，楼顶被设计为斜坡，斜坡与下方墙体的连接处有一道檐沟，容易积水，自家檐沟处有裂缝，每逢下雨就往里灌水，只能拿毛巾不停地擦。

  家住乐活城的邢先生同样曾经饱受漏雨困扰。近日邢先生家屋顶上有大片颜色深浅不一的墙漆。“两个卧室都漏，下小雨屋顶就洇湿，下大雨就滴水。”邢先生说，屋顶长期洇湿导致空鼓，随后空鼓的地方就开始掉墙皮。次卧的漏点在床铺上方，碎屑落得满床都是，他只能时刻注意着屋顶，发现墙皮快要脱落就赶紧铲下来。看着屋顶被铲成一块块的“补丁”，实在不美观，邢先生买来材料粉刷，可墙漆刚补上不久，几场雨一下，墙面又开始洇湿脱落。“我索性不再补了，漏雨问题不根治，补了也没用。”

  据了解，乐活城小区分南北两区，共2799户，绿城百合公寓则分为14个苑，共3814户，是阎村镇规模最大、居住人口最多的两个小区。近年来，两个小区普遍存在楼顶屋面、墙体、飘窗及各类管道渗雨、漏雨等情况，尤以顶层漏雨最为严重。部分承重墙渗水发霉和电箱漏水还容易产生安全隐患。经统计，乐活城230户居民家中存在渗漏，绿城则有286户居民向物业报修漏雨问题，共计516户，涉及144栋居民楼。

  乐活城社区党总支书记蔡鹏飞说，每逢雨季就有居民拨打12345热线，哭诉自家已成“水帘洞”，过去几年中，最多时社区一个月就收到180多件投诉。绿城社区党委书记赵晓玉也说，降雨量一大，小区的报修电话就响个不停。“物业每次都会去修补漏点，可小修小补始终无法彻底解决问题，投诉量仍居高不下。”2021年俩小区共接到数百件漏雨投诉，2022年市民热线回访未办理或不满意的达29件。

  通过阎村镇工作人员了解到，这两个小区体量大，情况复杂，解决起来困难重重，但对居民来说，房屋漏雨是困扰生活的现实问题，不是工作人员登门或电话安抚就能解决的。漏雨问题长期无法解决，也让居民对物业公司产生不满情绪，物业也有苦难言。这让属地意识到，必须尽快根治这一居民最“急难愁盼”的问题。

  阎村镇社区办主任张洪霞说，漏雨问题迟迟没有解决，最大的坎儿是责任归属和资金筹措困难。绿城百合公寓从2004年到2011年陆续交房，乐活城小区则是2010年交房入住。根据《房屋建筑工程质量保修办法》的相关规定，防水最低保修期限为5年，两个小区都早已超过保修期。

  “居民不满的一大原因是，乐活城的部分居民从一入住就在漏雨。”蔡鹏飞说，居民认为漏雨是房屋设计和施工不到位所致，属于房屋质量问题，理应由开发商修缮。而乐活城开发商则强调，在5年保修期内时，公司已对漏水部位进行过维修，现在已经超出保修期，开发商不应再承担维修责任。因此后续的沟通协调中，开发商一直以超过保修期限、资金运转困难等原因，将提供修缮资金一事一拖再拖。对此，居民很难接受：“是质量原因导致的，怎能过了保修期就不管了？”

  其他居民楼的渗漏原因也存在争议。俩小区的物业公司都表示，楼顶防水层老化，要根治必须大修，物业对此有心无力。顶层业主希望通过专项维修资金进行大修，需经“双三分之二”以上的业主讨论通过，社区、物业也曾征询过业主意见，但由于低层业主提出反对，同意人数始终未达到要求。

  “逐户沟通需要花费大量时间，加上专项维修资金本身启用流程繁琐、申请报批周期长，何时能启动大修就成了未知数。”张洪霞坦言，开发商不履责、物业没资金，“公维”难申请，造成如今大修陷入“无解”僵局。

  “‘没人管、没钱修，我们实在没办法’……不能把这当成拖延问题的挡箭牌，再难也得找到解题思路。”阎村镇副镇长王怀建说，镇里成立了一支房屋漏雨工作专班，将居民家中漏雨点位和原因全部登记，逐个细致梳理。

  最“老大难”的是乐活城因房屋质量导致漏雨的居民楼，属地决定先啃“硬骨头”。通过向房山区住建委咨询了解相关政策和类似案例的解决途径，漏雨专班了解到，通常情况下，若在保修期内出现渗漏，开发商修缮后，该漏点的保修期将从维修结束之日起计算，延长时间视具体情况而定。于是属地“吹哨”开发商，数次召开协调会，讲明责任、督促整改。经过不断沟通，开发商最终同意出资对存在质量问题、始终未能修好的渗漏屋面全面维修。经过逐户上门评估，小区符合维修条件的共174户，在属地的持续督促下，今年3月，这批最为棘手的问题首先破题了。

  乐活城小区其他居民楼都是商品房，只有22号楼是保障性住房，这栋楼也是从入住就开始渗漏。不同的是，开发商此前已经进行过一次大修，修完后三五年不再漏了。近年来，顶层的18户居民中，又有10户陆续报修漏雨问题。开发商认为自己已经大修过，加上确实困难，很难再全部承担维修工作。为此，属地再次与开发商展开多轮协商，经过10多次沟通，最终双方达成一致：由开发商提供防水主材，属地提供辅助材料和施工人员。至此，因房屋质量导致常年渗漏的问题基本化解。

  其他居民楼的大修也在推进。“是否满足启动专项维修资金的条件，需要先聘请第三方评估公司进行评估。经评估，两小区屋面防水失效面积超过30%的居民楼可以申请，这类居民楼在两个小区中占比不小。”阎村镇工作人员介绍说，“此前居民间存在争议，不过我们没有放弃，还是挨家挨户上门沟通，邀请部分业主到漏雨居民家中实地查看，换位思考。看到漏雨确实严重影响邻居生活，大部分业主渐渐不再反对。”

  雨季不等人，为了赶在今年雨季前完成施工，工作人员一边继续与居民沟通，一边研究启动“应急公维金”。据介绍，根据市住建委《关于简化程序方便应急情况下使用住宅专项维修资金有关问题的通知》，应急维修无需经过“双三分之二”以上业主讨论通过，但需在物业管理区域内的显著位置进行公示。“这样一来，我们既能以更简化的流程，尽快启动大修，同时也在沟通协商中获得居民认可。”近日经过公示，绿城117户居民家和乐活城的76户居民家顺利启动“应急公维金”，乐活城于6月底完成大修，绿城也在逐步推进，逐批完成。

  两小区还有部分居民家没有房屋质量问题，因渗漏面积较小，也达不到申请专项维修资金的条件。为了让这些居民也能安心度过这个雨季，镇里协调社区、物业和施工单位，成立漏雨维修小组，对出现渗漏的居民家逐户上门维修。

  经过近一年的研究政策、沟通协调、施工修缮，目前俩小区516户居民家的大修工作已进入收尾阶段。“这次大修能在很大程度上解决渗漏问题，但不排除少数仍会漏雨，居民可以随时联系社区或物业，施工人员会立即上门维修。”阎村镇工作人员说，从今年3月到近期，大修陆续完成，这段时间里，镇里只接到了6件反映漏雨问题的12345工单。“以前一个月上百通投诉电话，现在不仅降到个位数，我们还接到了居民的表扬电话。”居民的反馈让工作人员倍感欣慰：“这个长期困扰数百户居民的难题终于从‘无解’变成‘有解’，我们的所有努力都是值得的。”